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【新闻发布会】清远检察:让人民群众真正感受到“检察温度”
作者:  时间:2019-12-19  新闻来源:清远市人民检察院
12月18日,清远市人民检察院举行新闻发布会,市检察院党组成员、副检察长、新闻发言人刘斌通报了全市检察机关推进司法救助助力脱贫攻坚和落实群众来信件件有回复工作开展情况。
  近年来,全市检察机关贯彻落实中央、省委、市委和上级检察机关关于打好精准脱贫攻坚战重要工作部署和主题教育“为民服务解难题”工作要求,守初心、担使命,深入开展司法救助工作助力脱贫攻坚,全面落实群众来信件件有回复工作制度,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众真正感受到“检察温度”。

 

 

  一、深入开展国家司法救助,助力脱贫攻坚
  2017年以来,清远市检察机关立足检察职能,以“四化”建设为抓手,推进国家司法救助工作深入开展,两级检察院共办理国家司法救助案件84件171人,发放司法救助金369万余元,其中对贫困户给予司法救助29件46人,发放司法救助金99万余元,取得良好救助效果,助力打好脱贫攻坚战。一是实现救助工作制度化。两级院控申检察部门与公诉、侦监、未检等业务部门细化并落实司法救助线索移送等司法救助内部衔接协作机制,详细收集拟救助对象的家庭生活状况,摸清被救助家庭的困难原因,对因案增贫、因案致贫、因案返贫的困难群众司法救助线索及时移送控申检察部门核查。加强与法院、公安、民政、残联、扶贫等部门和基层政府的沟通联系,及时反馈、核查司法救助线索,主动告知符合条件的困难群众可以申请司法救助,并积极帮助困难群众获得救助。二是推动涉贫救助优先化。为切实提高涉贫司法救助案件办案效率,及时解决贫困救助对象的燃眉之急,全市检察机关开启涉贫困户国家司法救助案件“绿色”通道,实行优先评估,加快审批节奏,加大救助力度,及时给予救助。三是推进救助对象精准化。全市控申检察部门创新工作思路,实现了救助工作由“被动等案件上门”到“主动排查、挖掘救助案源”的转变,定期开展排查,分析排查出有救助可能的案件,并及时告知当事人有申请司法救助的权利,避免其因案致贫、因案更困。四是落实救助方式多元化。针对部分被救助人在获得司法救助金后,因病、残等原因仍存在生活贫困的情况,检察机关立足“既保眼前,又管长远”的工作目标,因案制宜,采取“经济救助+多元救助”模式,努力帮扶救助对象脱贫、摆脱困境。
  二、全面落实群众来信件件有回复,展现检察担当
  今年以来,全市检察机关共受理群众来信250件,除无法回复的来信外,7日内回复235件,回复率100%;3个月内办结的231件,3个月内正在办理的14件,超过3个月未办结每月答复办理进度的5件,确保群众来信7日内程序回复,3个月内办理过程或结果答复。一是统筹谋划,确保办信办案“一盘棋”。市院党组把高检院、省院安排部署的这项工作当作解决人民群众的操心事、烦心事的政治任务来抓,列入“一把手”工程,确保群众诉求党组“听得见”、检察长“带头办”。全市检察机关通过建立完善来信回复、办理和答复工作机制,丰富回复形式,完善回复内容,采用群众易于接受的语言和用词,让人民群众在通俗易懂的法言法语中感受到公平正义。同时,严格工作要求,规范工作程序,对逾期未能办结的信件,需经分管检察长批准后,方可适当延长办理期限,对超过办理期限未办结的,报分管检察长,并向首办责任单位或部门负责人通报。二是高效推进,完善办信工作“流程网”。把落实“群众来信件件有回复”工作与转变作风结合起来,与规范司法行为结合起来,用群众“看得见”的方式公正解决群众诉求,确保司法公信力和群众满意度持续提升。市院及时出台《群众来信件件有回复工作实施办法(试行)》,对群众来信的处理答复具体事项作出“五个一律”明确规定,并优化来信办理流程,规范来信回复格式等。在执行该制度过程中,两级院均安排法律功底扎实、检察业务水平高、群众工作能力强的员额检察官负责来信办理和回复工作。三是排忧解难,畅通检民之间“连心桥”。全市检察机关结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“为民服务解难题”活动,在办理群众来信案件过程中,将及时回复和化解矛盾相结合,工作重点放在解决问题上,真正为信访人排忧解难。
  附:全市检察机关开展司法救助工作助力脱贫攻坚典型案例
  典型案例(一)
  蒋氏三兄妹申请国家司法救助案
  救助申请人蒋某杰、蒋某霞、蒋某华三兄妹均为未成年在校学生。2013年2月的一天,犯罪嫌疑人欧某某因与蒋氏三兄妹的父亲即被害人蒋某某产生矛盾而心生不忿,使用木棍连续击打被害人蒋某某致其受伤倒地,被害人蒋某某经送院抢救无效死亡。犯案后,犯罪嫌疑人欧某某潜逃,直至2018年1月被公安机关抓获归案。该案发生后,被害人蒋某某的妻子离开家庭失去联系,蒋氏三兄妹只能跟随其伯父生活,由其伯父抚养。检察机关进行司法救助调查时,蒋氏三兄妹的家庭仍欠医院方抢救其父亲的医疗费8万多元,被医院多次催交欠款。
  市检察院在办理此案过程中,发现蒋氏三兄妹的特殊困难情况,迅速启动司法救助程序,市检察院刘祥福检察长亲自承办此案。通过走访蒋氏三兄妹所在村委、学校,详细了解其生活、学习等情况,积极引导、帮助未成年人家属提交、完善申请司法救助的相关材料,与当地镇政府及学校、医院等部门多次沟通,并向清远市扶贫办通报情况,形成了共同救助帮扶蒋氏三兄妹的共识及合力。通过开启未成年人司法救助绿色通道,该案从受理到决定救助、再到发放救助金都实现了高效率,在5个工作日就为该案被救助人申请了12万司法救助金。针对该案被救助人在获得司法救助金后,因未成年人无现实生产劳动能力,仍存在生活贫困的情况,市检察院采取“经济救助+多元救助”模式,联合卫生、教育等部门实施联合帮扶,协调减免了抢救被害人蒋某某所欠医疗费用8万余元,协调未成年人就读学校减免其就读费用,确保其“经济有救助、生活有保障”。
  
  典型案例(二)
  潘某某申请国家司法救助案
  2011年10月的一天,犯罪嫌疑人陆某某因怀疑被害人潘某某举报其与钟某某吸毒,纠集钟某某等人,对潘某某故意伤害致死。案发后,被害人潘某某妻子改嫁,留下年老的父母和当时年仅7岁的儿子共同生活。被害人父母年老多病,儿子现就读初中,一家人靠低保和特殊儿童补助共1千多元维持生活,生活陷入困境,是建档立卡的贫困户。
  检察机关经调查核实,发现被害人家庭符合司法救助条件,立即启动司法救助工作,市检察院刘斌副检察长主动承办了该起司法救助案件,通过仔细查阅案件材料,并快速办理,在7个工作日内就为该案被救助人申请了10万元司法救助金。参加救助金发放的清远市扶贫办、源潭镇等有关领导对检察机关司法救助支持脱贫攻坚的工作予以高度评价。
  
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